中央财经大学中国财政发展协同创新中心姚东旻教授的专著《中国政府预算的典型事实与基本特征》即将在人民出版社出版。该书得到全国人大财经委副主任委员史耀斌、中央财经大学校长马海涛联袂作序推荐。

本书借助跨学科的研究视角和实证主义的研究范式，对我国政府预算的典型事实与现实特征进行了刻画，总结与解释我国不同阶段、不同区域、不同层级政府的预算特征与驱动因素。预算不仅是国家调配财政资源的主要工具，更是体现国家意志、服务国家重大战略决策的重要载体。自1978年改革开放以来，我国预算改革与时代同步，预算日益成为各级政府的重要政策工具，在施政过程中起到支撑性作用。党的二十大从战略和全局的高度，提出“健全现代预算制度”，对预算制度的发展和完善提出了新要求，党的二十届三中全会进一步强调了预算制度改革在全面深化改革和推进中国式现代化进程中的重要地位。然而，当前我国预算研究缺少明确的理论指导，学术界偏重于从单一视角解释实际预算现象，而对政府预算行为的系统性、专业性研究较少，预算理论研究缺乏一个具有一般性的理论框架。这本书的编写是在政府预算改革正在深入、现代预算制度不断健全完善的背景下进行的，在研究过程中，深入挖掘和分析了大量的政策文本与经济数据，并尽可能地采纳了当前学术界的最新研究成果，力求使本书的论述和分析建立在坚实的事实基础之上，尝试构建以社会共同需要为基础的预算理论，对于健全现代预算制度具有重要现实意义。

撰稿：姚广

审核：姚东旻