近日,中央财经大学财政税务学院院长、中国财政发展协同创新中心主任白彦锋教授就财政部发布的“2019、2020年度地方预决算公开度排行榜”相关问题接受中央电视台新闻频道、央广网、央视财经、国是直通车采访。
12月30日,财政部发布的2019、2020年度地方预决算公开度排行榜单包含31个省、自治区、直辖市和5个计划单列市,覆盖省市县三级地方政府部门。根据财政部对36家预决算公开情况专项检查的综合评分,广东、陕西连续居公开度排名前两位,江西、吉林则连续两年垫底。
白彦锋教授在采访中表示,排名指标让老百姓能够看得懂看得清地方政府预决算的运行,对于我们打造“透明”政府,特别是提高地方预决算治理能力和治理水平是有帮助的。
白彦锋教授进一步认为,“地方财政预决算公开度排行榜”是根据各地公开内容的规范性、及时性、完整性和真实性来排名的,和地区经济发展水平没有直接相关性,而是和各地对预决算公开的重视程度有关。“广东作为全国经济发展的‘排头兵’,市场化、法治化完善,排名第一。但西部的陕西连续两年排名第二、中部的湖南连续两年排名前五,远超经济发达的江苏、浙江的排名,也领先深圳。这说明,在地方预决算公开度问题上,经济发达程度并非唯一的决定因素,即使在一些欠发达地区,只要对预决算公开问题足够重视、并且深入推进,同样大有可为”。
据了解,2015年以来,财政部连续5次在全国范围内开展地方预决算公开检查,2021年5-8月启动2019、2020年度预决算公开情况专项检查,对各地进行综合打分,形成本次公布的两份榜单。从检查情况看,地方多措并举推动预决算公开工作,预决算公开管理水平持续提升,预决算公开工作取得显著成效。但部分地方预决算公开仍然存在薄弱环节,存在个别部门未公开、公开不及时、公开内容不完整不细化不准确和公开内容可读性不够等情况。财政部表示下一步将深入贯彻党中央、国务院决策部署,将预决算公开工作作为深化预算管理改革的有效举措,坚持“三个导向”,切实做好相关工作,不断提升地方预决算公开标准化、规范化水平。