2021年11月19日,中央财经大学中国财政发展协同创新中心财政前沿理论系列讲座的第七讲“教育财政支出、代际流动与贫困治理”如期进行。本期讲座的主讲人是四川农业大学商旅学院、硕士生导师段义德老师,段义德老师从研究缘起与心路历程、研究过程与成果报告、最新进展与互动交流三个方面进行讲解。
讲座伊始,段老师结合自身的研究经历,阐述了选择代际主题的原因。引入财政教育资源与公平的现实问题,用图示演示的方式生动形象地讲解了横向与纵向的教育公平问题。对教育财政制度的核心问题,即目标(Why)、体制(Who)与机制(What)的问题进行了具体的描述。
图 财政教育资源与公平分析
段老师从研究过程中的数据、方法、结果、写作四大要素展开,讲述了研究过程中会面临的问题与总结了自身的经验,一是强调了研究数据的精确性,段老师选取的教育财政支出与代际流动的相关数据则是精确定位到区县的。二是要学会借鉴好的文献的方法,通过学习前沿文献的模型构建,对其进行参考与借鉴。三是不要太注重实证结果的显著性,但是结果一定要是稳健的,这样的结果才具有说服力。段老师表示不显著也是一种结果,尤其是在做财政绩效分析时,如果不显著说明了制度没有发挥作用,那么就有对应的政策建议。四是要重视自己的写作能力,要认真完成论文,为学术研究做充足的准备。
接着,段老师对财政教育支出的理论基础进行了展开,阐述教育公共品属性的来源、层次划分、供给现状、供给失衡的后果等问题。将教育公共品供给与教育代际固化问题相结合,描述中国教育代际固化的教育代际传递系数具有快速上升的趋势,从而引出优化我国教育公共品供给的紧迫性问题。
段老师对自己的成果报告进行了梳理,分为影响、机制、应用三个部分,其研究成果具有一脉相承的联系。在影响方面,段老师讲了财政支出对教育代际流动性的影响,使用中国家庭收入调查数据,通过线性固定效应与Mare升学转换模型,分析两者的实际影响,得出基础教育财政支出可以显著降低父代教育传递、家庭城乡背景对子女升学的影响,促进教育代际流动性。在机制方面,段老师对财政支出促进教育公平的作用机制分解进行了展开,基于家庭支出决策模型,通过家庭经济状况的不同分为三个研究假设,结果发现基础教育财政支出可以通过“扩张效应”和“补偿效应”影响教育的代际流动。在应用方面,段老师讲了教育与农村相对贫困的代际传递,以及高等教育阻断农村相对贫困代际传递的效应,前者主要是根据个体收入在代群中的序位识别相对贫困,实证分析教育对收入及相对贫困代际传递的影响。后者主要是将高等教育的影响分解为直接效应和间接效应,实证研究发现高等教育可显著促进农村相对贫困家庭子代非农就业,并降低相对贫困代际传递的概率,职业层次提升是高等教育阻断相对贫困代际传递的重要途径。
针对研究的最新进展部分,段老师讲述了中国高等教育扩张前后对代际阶级流动的异质性研究,对高等教育机会在各阶层的分布,高等教育对不平等的影响机制等问题进行了深入的探讨。还讲述了自己与审稿人的故事,称审稿人的修改意见与论文本身的篇幅差不多,借此告诉同学们应该虚心接纳他人的建议,用心做好学术研究。
在互动交流环节,同学们对教育财政支出、代际流动与贫困治理的相关内容表现出浓厚的兴趣,对地域教育资源差异等问题提出了自己的困惑与思考,段老师从横向的空间维度和纵向的历史维度两个角度进行详细剖析与解答。最后,讲座在同学们热烈的掌声中落下帷幕。