1983年7月毕业于辽宁财经学院财政金融系财政学专业，获经济学学士学位并留校任教。1989年4月至1990年4月，在英国莱斯特大学公共经济学研究中心做公派访问学者。1994年7月毕业于厦门大学财政金融系财政学专业，获经济学博士学位。2000年8月至11月，在美国内布拉斯加大学经济系做公派高级访问学者。研究方向为财政理论与管理。主要社会兼职为中国财政学会理事、全国财政学教学研究会常务理事、辽宁省财政学会常务理事。
在《财贸经济》、《经济学动态》、《新华文摘》、《财政研究》、《税务研究》、《改革》等刊物上发表多篇学术论文；出版的专著、教材、译著包括：《政府间财政关系研究》（东北财经大学出版社1994年版）、《多级财政体制比较分析》（中国经济出版社1999年版）、《公共经济学》（主编）、《地方财政学》（主编，经济科学出版社2002年版）、《财政体制改革问题研究》（主持）、《公共部门财政管理理论》（合译）、《公共产品供给与公共支出研究》（合著）、《财政管理体制创新研究》（合著）等；主持完成国家社会科学基金、教育部、霍英东教育基金会、财政部、辽宁省社会科学基金、辽宁省教育厅、辽宁省财政科研基金、大连市科技局等资助的多项科研课题；有多项科研成果获奖。
