为深入贯彻落实中央财经大学与吕梁市长期合作框架协议,持续推进中国财政发展协同创新中心与吕梁市财政局课题合作和实践基地建设,进一步推动财政理论研究与地方改革实践深度融合,6月29日至7月1日,中国财政发展协同创新中心主任姚东旻教授带领6位博士研究生组成调研组,赴山西省吕梁市开展课题交流和实地调研。
近年来,中国财政发展协同创新中心与吕梁市财政局建立了长期稳定的合作机制,围绕预算绩效管理、财政资源统筹和“十五五”科技创新规划等重点课题持续开展联合研究,形成了课题共研、实践共建、成果共享的校地合作模式。此次调研在前期合作基础上进一步深化,一方面围绕预算绩效管理改革课题开展结题验收和成果交流,推动研究成果更好服务地方财政改革;另一方面围绕财源建设、产业发展、财政资源统筹和地方财政可持续发展等议题开展实地调研,为后续研究完善提供第一手资料。
6月29日下午,调研组赴吕梁市财政局召开课题结题验收座谈会。会议由吕梁市财政局樊小明局长主持。调研组围绕《吕梁市预算绩效管理改革实践与创新研究》等课题作结题汇报,介绍研究思路、主要内容和政策建议。财政局相关负责同志结合实际,对课题成果进行了评议,并提出完善意见。
樊小明局长对课题组工作给予充分肯定,认为报告整体全面、站位较高,对吕梁财政绩效管理具有较强指导意义,同时建议进一步突出吕梁改革实践特色,使研究成果更加贴近实际。
围绕预算绩效管理改革,樊小明局长重点介绍了吕梁的三方面做法:一是探索资金竞争性分配机制,通过规范流程实现资金优中选优;二是完善支出标准体系,将其作为零基预算的重要基础,提升预算编制科学性;三是强化党委政府高位推动,将绩效评价结果与预算安排和整改落实相衔接,增强约束力。
在交流中,樊小明局长还介绍了吕梁财源建设情况,指出在依托煤炭、酒类等传统产业的同时,正面临转型压力,未来将关注新兴产业培育和存量资源盘活,并希望课题组围绕财源建设和财政可持续发展持续深化研究。
调研组在吕梁市财政局开展课题结题验收座谈会
6月30日上午,围绕财源建设和产业发展等后续研究议题,调研组赴汾酒集团开展实地调研,深入了解企业在品牌建设、产业链延伸和带动地方经济发展等方面的实践情况,重点考察传统优势产业在税源培育、产业集聚和支撑地方财政可持续发展中的重要作用。
6月30日下午,调研组赴孝义市调研,先后走访鹏飞氢能集团和孝义古城。在鹏飞氢能集团,调研组重点了解企业围绕制氢、储氢、用氢全产业链布局和氢能产业发展的实践探索,并围绕新兴产业培育、产业链延伸和财源结构优化等问题开展交流。在孝义古城,调研组考察了历史文化资源保护利用和文旅融合发展情况,进一步了解文旅产业对城市更新、消费带动和地方经济发展的促进作用。
调研组在汾酒集团与鹏飞氢能集团开展实地调研
此次调研将课题验收、部门座谈、企业走访和产业考察有机结合,围绕预算绩效管理改革、财源建设和产业发展等重点议题深入开展调查研究,为深化课题研究、完善政策建议、服务吕梁财政改革和地方高质量发展奠定了坚实基础。
撰稿:杨草原
审核:姚东旻、王麒植
责编:张子璐
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