近日,由中国财政发展协同创新中心(简称“中心”)教授、博士生导师姚东旻,中心博士生熊国豪、高洋共同撰写的论文《完善平台经济税收治理:现实问题与路径探索》在学术期刊《国际税收》2025年第7期作为封面文章刊发。
《国际税收》是由国家税务总局主管、中国国际税收研究会和中国税务杂志社共同主办的财经类专业期刊,现为北京大学《中文核心期刊要目总览》核心期刊、中国人文社会科学核心期刊(AMI),是中国国际税收研究会会刊,也是国内唯一一本专注于国际税收理论研究和实务探索的学术性期刊。
当前,平台经济已逐渐成为促进经济增长与赋能新质生产力发展的重要载体与有力支撑。平台经济的虚拟化和分散化特征,加剧了生产地与消费地、价值创造地与税基确认地的进一步分离,不利于区域间税收收入的公平分配,也对税制要素设置与税收征管水平提出更高要求。
本文认为,应以优化税收分享机制为核心,以完善税制要素和提升税收征管能力为支撑,完善平台经济的税收治理。具体而言,可以遵循“分级分类、抓大放小”的思路,适当提升规模以上平台企业所涉增值税与企业所得税的中央分成比例,并根据各地的消费贡献和用户价值等因素,对中央分成部分进行重新分配,在保障地方政府积极性的同时,促进税源与税收收入相匹配。
本文展现了中心师生立足新一轮财税体制改革,对研究同新业态相适应的税收制度的深入思考与积极探索。
撰稿:高洋、 熊国豪
审核:姚东旻
责编:姚广
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