主 讲 人：何代欣

讲座内容：统筹发展与安全的积极财政政策

主办单位：中国财政发展协同创新中心

时 间：8月18日 上午 9：30

地 点：腾讯会议 606 997 163

主讲人简介：

何代欣是中国社会科学院财经战略研究院财政研究室主任、副研究员；中国社会科学院哲学社会科学创新工程项目首席研究员；中国社会科学院大学商学院教学指导委员会委员；兼任财政部专家工作室成员、全国专业标准化技术委员会专家委员。在国内外权威学术期刊发表多项关于政府债务、财政政策、税制改革等领域的研究成果，主持国家自然科学基金青年、面上项目、国家高端智库建设项目等十余项。2022年获中国社会科学院青年经济学优秀论文一等奖。曾获中国社会科学院优秀对策信息（研究类）一、二、三等奖，中国社科院财经院优秀科研成果一等奖、中国社科院财经院青年优秀学术论文一、二等奖，邓子基财税学术论文奖等。

讲座内容简介：

统筹发展与安全需要积极财政政策扩大覆盖范围、增强作用力度、体现实施成效。通常情况下，每年热议的3%赤字率被认为是财政扩张程度的主要标准，而债务负担率等指标又成为衡量财政风险和债务可持续的重要依据。为了更好贯彻总体国家安全观、准确研判创新宏观调控方式下积极财政政策所面临的约束条件，本研究重新测算了基础财政盈余等可比性指标，比对相同发展阶段国家的财政经济状况，确定我国财政赤字与政府债务的历史方位。在此基础上，研究运用财政反应函数等方法，分析了我国财政空间变化及其与经济增长的稳态关系。研究认为相对于测算出某一时点静态的债务上限和赤字率，有效模拟一国财政反应轨迹更具科学意义与