主 讲 人：毛捷

讲座内容：《以债引资：城投债与资金跨地区流动》

主办单位：中国财政发展协同创新中心

时 间：5月25日 下午2：00

地 点：腾讯会议 532 730 746

主讲人简介：

2008年毕业于浙江大学，获得经济学博士学位。现为对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授、博士生导师，副院长，入选第四批（2019年）国家万人计划青年拔尖人才、第五届（2021年）北京市高等学校青年教学名师，财政部专家工作室成员，财政部政府债务研究和评估中心专家，清华大学中国财政税收研究所、中国人民大学财税研究所兼职研究员，美国加州大学圣地亚哥分校全球政策与战略学院访问学者，中国财政学会理事、中国成本研究会理事。主要从事财税、金融等领域的学术研究和政策分析，研究领域包括地方债、政府间财政关系、税制改革和社会保障等。主持国家社会科学基金重大项目、国家自然科学基金项目、北京市社会科学基金项目等课题，并在American Economic Journal: Economic Policy, Research Policy, Energy Economics, Fiscal Studies, China Economic Review, 《中国社会科学》、《经济研究》、《管理世界》等国内外学术期刊和《中国社会科学报》、《中国税务报》等报刊上发表论文近百篇。部分论文被《新华文摘》和《中国社会科学文摘》等转载，并获得北京市哲学社会科学优秀成果二等奖、邹至庄最佳经济学论文奖一等奖、刘诗白经济学奖、邓子基财经学术论文奖等学术奖励。研究成果得到财政部部领导、陕西省省领导批示，多份研究要报被财政部《研究简报》、教育部《信息报送》、人民日报内参、光明日报内参和经济日报内参采用。

讲座内容简介：

关于地方公共债务如何影响经济增长和企业投资等方面的文献较为丰富，但鲜有研究深入分析地方公共债务对资金跨地区流动的作用。本文利用2007-2018年融资平台公司城投债数据和地市级层面投资、储蓄等数据，使用工具变量估计和自带内生拐点的动态面板门槛回归估计等计量方法，实证检验城投债的持续增长对资金跨地区流动的影响。研究发现：城投债发挥了以债引资的作用，显著降低了本地投资对本地储蓄的依赖，促进了资金跨地区流动；改变资金跨地区流动的度量方式或样本期限等，上述结论保持稳健；城投债以债引资的作用在经济发展水平相对较低的地区更为突出；城投债的引资作用存在门槛效应，城投债发行规模一旦超过门槛值，以债引资作用将减弱。上述结论表明，标准规范、规模适度的地方公共债务（例如城投债）是财政金融协同配合、促进区域协调发展的重要推动力。