近日，由中国财政发展协同创新中心副教授耿纯与合作者北京大学经济学院刘怡、李颖共同撰写的论文《基于用户数据价值重构税收横向分配制度——以数字营销为例》在我校A类学术期刊《税务研究》2026年第7期刊发。

数据是数字经济时代最具价值的生产要素之一，对数据价值的认识和衡量影响着税收体系的合理性和税收横向分配制度的公平性。本文以数字营销这一数字经济中的典型场景为例进行研究，主要如下：第一，在数字营销这一数字经济的典型场景中，用户数据发挥了不可或缺的基础性作用，数字平台企业通过“以物易物”的方式获取了用户数据，将用户数据与自身拥有的其他生产要素相结合，生产出数字营销产品。第二，发生在用户和数字平台企业之间的数据交易没有在会计和税务上得到确认，导致用户通过数据创造的价值所对应的税收收入集中于数字平台企业注册地，拉大地区间财力差距，扭曲了税收横向分配格局。第三，可以通过将用户数据所创造的价值对应的增值税和企业所得税收入分配至用户所在地，缩小地区间税收收入差距、提高税收横向分配的公平性。

相关链接（可点击查看）：基于用户数据价值重构税收横向分配制度——以数字营销为例

撰稿：李珂

审核：王麒植、耿纯

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