2025年11月12日下午，中国财政发展协同创新中心于沙河校区学院楼10号楼429教室举办中央财经大学2025年系列学术讲座。中国人民大学国有经济研究院刘瑞明教授应邀主讲了题为“财政分成、转移支付与政策试点改革：兼论财政激励的‘不可能三角’”的讲座。讲座由中国财政发展协同创新中心阮睿老师主持，中心30余名师生参加本次讲座。

刘瑞明，中国人民大学吴玉章讲席教授、教育部长江学者特聘教授、中国人民大学国有经济研究院执行院长、《产业经济评论》执行副主编，主要研究转型经济学、发展经济学。以第一作者或通讯作者身份在《经济研究》、《管理世界》、《经济学季刊》、《世界经济》、《中国工业经济》、Research Policy、Journal of Corporate Finance 等杂志发表60多篇论文，主持国家社会科学基金重大项目、国家自然科学基金项目等多项国家级、省部级项目，曾获得“教育部中国高等学校科学研究优秀成果奖”“第四届张培刚发展经济学青年学者奖”“第六届黄达-蒙代尔经济学奖”“首届谭崇台发展经济学奖”“第四届洪银兴经济学奖”等学术荣誉。

刘瑞明教授的研究基于中国特色的政策试点机制展开，探讨了中央与地方政府在改革试点中的财政激励博弈与“不可能三角”困境。研究首先从背景切入，指出政策试点是中国改革的重要制度，其有效运行的核心在于对地方政府的有效激励。研究构建了一个包含中央政府与地方政府的多阶段博弈论模型，模拟了政策试点改革过程，并采用逆向推导法求解。

研究得出以下主要结论：第一，单一财政分成模式面临效率损失。第二，“财政分成+转移支付”模式会诱发一个“不可能三角”困境。第三，中央政府可以引入差异化激励或者外部的监督与惩罚来打破原有的激励僵局。本文的研究结论为优化财政激励机制设计、提升复杂改革环境下的国家治理效能提供了重要政策启示。

在自由讨论环节，中心多位师生就讲座内容与刘瑞明教授进行了深入探讨。双方围绕财政分成、转移支付等问题，并结合模型构造与理论推演的方法进行了热烈交流。此次讨论不仅拓宽了师生的学术视野，也激发了大家对国家财政领域重大现实问题的关注与思考。

撰稿：陈鹏

校对：苗圣爱

审核：姚东旻、阮睿

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