2024年10月19日，“新一轮财税体制改革”学术研讨会在江西南昌举办。本届论坛主题为“新一轮财税体制改革”，旨在围绕健全预算制度、健全税收制度、完善中央地方财政关系及推进财税政策创新等议题展开研讨交流。此次中央财经大学中国财政发展协同创新中心（以下简称“中心”）共入选会议论文2篇，中心副主任姚东旻教授，教师阮睿副教授和博士生苏代钰参加本次论坛。

中心此次入选并作宣讲的会议论文是：由中心教授姚东旻、博士生苏代钰、硕士生蒋婉蓉和张容瑜共同撰写的《财政与货币系统关联效应研究——兼论现代财税金融体系建设》，中心副教授阮睿、基地班本科生吴司锴和对外经济贸易大学副教授孙宇辰，共同撰写的《财政承诺能够缓解地方政府性债务风险吗？——来自预算绩效管理公告和城投债信用利差的证据》。

在绿色低碳发展与财税体制改革分会场中，姚东旻教授担任点评人，对分会场的7篇参会文章进行了点评。姚东旻教授充分肯定了参会论文的理论前沿性和实践意义，强调了这些研究在推动绿色低碳发展和优化财税体制方面的价值。同时，姚东旻教授也与论文作者进行了充分讨论，细致地分析了每篇论文可能存在的进一步改进方向，针对论文中的方法论、数据分析及结论部分，提出了具体的改进建议。这些建议旨在帮助作者进一步完善研究，从而提高论文的理论贡献和应用价值。

在地方政府债务治理与财税体制改革分会场中，阮睿老师宣讲了《财政承诺能够缓解地方政府性债务风险吗？——来自预算绩效管理公告和城投债信用利差的证据》，该研究使用城投债二级市场交易数据，基于双重差分方法，分析各省财政预算绩效管理改革文件公告发布对城投债信用利差的影响。研究结果表明，改革文件发布后，该省城投债信用利差显著下降说明加强财政管理的承诺有效提升了市场对地方政府性债务的信心。渠道分析表明，这种利差降低主要来源于市场对债券违约风险预期的下降。该研究提供了一种通过财政承诺化解地方政府性债务风险的新思路，并强调了政府治理能力在财政承诺效果中的关键作用,对政策制定者推行财税体制改革和化解地方政府性债务风险等工作具有借鉴意义。

在预算绩效与财政管理体制改革分会场中，苏代钰宣讲了《财政与货币系统关联效应研究——兼论现代财税金融体系建设》，该研究基于我国的财政金融制度安排，探索了政府财政部门对货币流通的调控能力及其传导渠道。研究发现：第一，国库集中收付制度所具有的“集中”与“隔离”功能，赋予了财政收支影响货币创造的能力，并且国库现金管理制度使财政部门可主动调节货币供应量。第二，由财政部门履行对国有商业银行出资人职责的制度安排，一方面保障了国有商业银行的无限存续期，另一方面财政部门在行使出资人权力过程中，通过对关键权力的约束，深刻影响了国有商业银行的信贷规模、信贷结构和信贷方向。第三，财政部门建立的政府性融资机构担保增信、财政贴息贷款、财政支持的资产证券化等信贷风险补偿机制，不仅增加了信贷供需对接的概率，还将部分市场主体模糊的信贷需求转化为了确定的信贷需求，由此增加了存款货币量。

“新一轮财税体制改革”学术研讨会是面向全国财政学者的学术交流活动。研讨会始终秉承立足中国经验与自由开放、严谨求真、合作分享的学术精神，致力于推动财政学者积极探索建构中国财政学自主知识体系，以服务新一轮财税体制改革。此次中心师生2篇论文入选该会议，是国内财政学界对中心在人才培养体系创新和工作上优秀表现的肯定。中心将坚持创新型科研人才培养模式，助推我校“双一流”建设工作。

撰稿：苏代钰

审核：姚东旻

责编：姚广