2023年4月20日，由中国财政发展协同创新中心教授、博士生导师姚东旻，2021届硕士毕业生李浩阳和博士研究生张鹏远共同撰写的论文《政府“复合购买”策略下的公共品需求满足模型》在《系统工程学报》（双月刊）2023年第1期刊发。

（一）期刊简介

《系统工程学报》是由中国系统工程学会主办，天津大学承办的全国性一级学术刊物。是国家自然科学基金委员会管理科学部认定的管理类30种重要期刊中的A类刊物，同时也是我校计算机类A类期刊。刊物主要刊登高质量的系统工程理论、方法和应用及综述性论文，内容包括复杂系统及大规模系统理论、方法及应用，系统建模、预测、控制、优化、评价与决策及运筹学的各个分支领域，有关的人工智能技术在系统工程中的应用以及系统工程领域中的新概念、新原理、新方法等。

本文是“政府提供公共物品”主题系列文章的第3篇（前两篇分别刊发在《中国管理科学》和Annals of Public and Cooperative Economics）。该系列论文的发表，标志着中心财政学跨学科建模研究迈上了一个新台阶，标志着中心师生能够与专业的管理科学研究者进行学术交流与对话。

1、姚东旻，李浩阳，张鹏远。《财政补贴VS.政府自营：“兜底”动机下政府干预公共品提供的策略选择》，《中国管理科学》2021年第3期。（点击蓝色文字查看往期推送）

2、Yao, D., Zhang, P., & Meng, X. (2022). How to eliminate the uncovered market: A duopoly model with government intervention. Annals of Public and Cooperative Economics（SSCI）, 1-28. （点击蓝色文字查看往期推送）

3、姚东旻，李浩阳，张鹏远。《政府“复合购买”策略下的公共品需求满足模型》，《系统工程学报》2023年第1期。（点击蓝色文字查看文章）

（二）内容简介

满足和保障居民的公共品需求是政府公共职能的重要体现。按照“新市场财政学”的理论观点，政府作为市场主体之一，可以通过政府购买的方式参与市场活动，满足特定消费者对基本公共品的社会共同需要。一般而言，公共品的政府购买策略可归纳为两种类型：财政补贴和政府供给，前者指政府向市场内的厂商提供价格补贴以促使厂商增加产品供给，后者指政府直接进入市场向消费者提供产品。在现实的经济环境下，政府对两种政府购买策略的选择并不是排他的，同时采取两种策略也是一种潜在的政府购买策略（复合购买策略）。从我国政府购买实践来看，仅采取单一购买策略的情况鲜有发生，政府“多管齐下”地采取复合购买策略的情况更为常见。

本文使用市场垂直差异竞争框架，构建一个同时包含政府、厂商和消费者的三方主体的完全信息动态博弈模型，以刻画公共品市场的产品供应过程，进而通过模型推导以分析复合购买策略决策过程中的三方面现实问题：复合购买策略满足居民公共品需求的有效性；复合购买策略适用的市场结构特征；复合购买策略在政府成本最小化视角下的成本优化逻辑。

论文的命题1回答了“复合购买策略满足居民公共品需求的有效性”的问题。分析表明政府采取复合购买策略能够有效地消除未覆盖市场，满足居民的公共品需求。其中，政府购买后高质量厂商的最优质量均为质量上限，而低质量厂商的最优质量均为中间水平。

论文的命题2回答了“复合购买策略适用的市场结构特征”。研究发现政府应在高成本或低偏好的市场特征范围内采取复合购买策略。例如对于医院和幼儿园等社会基础设施的建设（生产成本普遍较高）和城市绿化（需求迫切程度较低，低偏好特征）等公共物品可采取复合购买策略增加公共品供给。

论文的命题3厘清了“复合购买策略在政府成本最小化视角下的成本优化逻辑”。当政府具有削减成本需求时，政府仅补贴低质量厂商并供给高质量产品策略（策略3）是成本最低的复合购买策略；当成本特征相对较高或偏好特征相对较低时，同时补贴两家厂商并供给高质量产品策略（策略2）和政府仅补贴低质量厂商并供给低质量产品策略（策略5）的总成本最高。

（三）理论价值

本文对复合购买策略的决策过程进行建模和求解，比较和分析了复合购买策略的有效性、适用范围以及成本优化逻辑。研究表明，复合购买策略在特定市场结构特征下能够有效消除未覆盖市场，全面满足和保障消费者需求，不同复合购买策略在政府成本上具有明显差异，这为现实政府购买实践提供了一定参考价值。