王红梅, 谢永乐. 基于政策工具视角的美英日大气污染治理模式比较与启示[J]. 中国行政管理, 2019(10).

摘要：作为最早的工业化国家,美英日分别在大气环境"污染—反思—探索—治理"全过程中积累了诸多经验。本文基于强制型、激励型与自愿型政策工具视角,运用聚类分析法,通过对美英日大气污染治理过程中的法律法规、行政监管、市场激励、多元主体参与、区域联防联控等具体政策措施的梳理,总结出三者各具特色的大气污染治理模式——多边联合型模式、分层复合型模式、三元分工型模式,并通过三种模式共性与差异的比较发现,我国要构建两轮驱动的"多元协同型"治理模式,需着重把握好四个方面的问题:一是要积极提升强制型政策工具的经济与社会效益;二是要积极细化激励型政策工具的配置与调节职能;三是要积极强化自愿型政策工具的影响力;四是要积极建设与完善全面化、纵深化的"协同性"政策工具体系。