姚东旻、朱泳奕、余凯，制度惯性、地方领导人更替与财政支出结构变动[J]. 社会科学研究, 2020(2):99-123.

摘要：本文基于地方党政领导人换届视角，使用1996-2018年我国省级面板数据，采用L-峰度识别财政支出的结构变动模式。研究发现，经济建设、科教文卫支出符合间断平衡模式，而公共安全支出符合渐进主义模式。对于间断平衡类支出，现任地方领导人任期越长，与制度惯性的摩擦变大，与前任地方领导人在任期间的平均支出结构偏离越大；而对于渐进主义类支出，地方领导人因素并不能产生显著影响。本文也讨论了新任地方领导人调整支出结构的动机。经济建设支出比例方面，新任领导人更加倾向于“力争全国之上游”，而科教文卫的支出目标则是“趋于全国之均值”。

关键词：渐进主义；间断平衡；制度惯性；财政支出